围绕“1133”工作思路打好“五张牌” 河北省沧州市质监局在建设创新驱动经济强市中彰显新作为

    河北省沧州市质监局积极谋划2017年工作，把“1133”作为质监系统工作的总体思路。所谓“1133”，即围绕“一条主线”，坚守“一个底线”，突出“3大建设”，强化“3个保障”。

　　围绕“一条主线”，就是以服务沧州发展大局为主线，在服务走“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路和沧州建设“创新驱动经济强市”中找准工作定位。

　　坚守“一个底线”，就是以坚守职责范围内的特种设备安全和工业产品质量安全为底线，服务安全稳定大局。

　　突出“3大建设”，就是要突出大质量、大标准、大平台建设。所谓“大质量”，就是以创建“全国质量强市示范城市”为总揽，牢固树立大质量观，发挥质监部门的牵头抓总作用，推动产品、工程、服务、环境“4大质量”齐头并进，从而带动质量工作向经济、社会、文化、生态、民生等领域拓展。所谓“大标准”，就是大力实施标准化战略，发挥标准引领作用，深化标准化改革，推动标准化工作在扩面、提质、增效上取得突破。推动“标准化+”工作理念更广泛地应用到经济社会发展的各个领域、各个层面，从一二三产向安全、环保、美丽乡村、政务服务等社会管理和公共服务领域延伸。有效解决标准的“弱、散、低、软”问题，推动标准实施从重数量向重质量转变，对接国际、国内先进标准，形成完整的标准化工作体系。所谓“大平台”就是建立和完善综合检验检测技术服务平台，围绕地方主导产业和战略性新兴产业，努力提升现有技术机构的检测能力，积极谋划国家级、省级检验检测平台，助力产品提档升级和产业转型升级。

　　强化“3个保障”，就是要持续转变工作作风，大力解放思想，提升能力素质。持续转变工作作风，就是要注重锻造坚守信念、胸怀希望的作风，充满激情、昂扬向上的作风，事不避难、敢于担当的作风，坚韧不拔、一以贯之的作风，不事张扬、用心做事的作风，领导带头、团结协作的作风，以作风的大转变，攻坚克难，排除障碍，助力沧州发展新路越走越宽广。大力解放思想，就是要跳出就质监说质监，站在服务经济社会发展大局的角度审视和定位质监工作；就是要登高望远，跳出沧州看质监，对标先进，树立标杆，善于学习借鉴外地先进的经验做法为我所用；就是要跳出老路闯新路，打破循规蹈矩，按部就班，以全新的思维积极探索创新，大胆实践。提升能力素质，就是要解决干部能力不足、本领恐慌的问题，解决想干事，却不会干事、没有能力干事、甚至误事坏事的问题，提升干部队伍履职尽责的能力，增强谋事干事本领。

　　该局围绕“1133”的总体思路，2017年着力打好“五张牌”。

　　打好“质量强市牌”，凝聚合力加快推进。重点在3个方面下功夫：一是在构建“大质量”工作体系上下功夫。加强统筹协调和督导调度，强化质量考核“指挥棒”作用，上下联动、条块结合，从行业和区域两个层面共同发力，推动质量强市向质量强县、强镇、强业、强企延伸。二是在浓厚质量氛围上下功夫。进一步加强宣传，发动全社会参与、重视、支持质量强市创建工作，提高质量强市在企业和广大市民中的知晓度、关注度、参与度。三是在打造创建亮点上下功夫。根据沧州市特点认真谋划，大胆探索、积极培育在全国、全省挂得上号的亮点，打造创建工作特色。

　　打好“安全生产牌”，确保特种设备和工业产品安全。坚持问题导向，找准特种设备安全和工业产品质量安全存在的突出问题和主要症结，着重加大争取政府支持、部门联动、上下联动、自身履职尽责、约谈基层政府和监管部门、明查暗访、责任追究、帮扶企业和曝光违法企业等9个方面的力度，综合施策、综合治理，防范质量安全风险、坚守质量安全底线。特种设备方面，要突出“4个重点”，重点摸排梳理辖区内存在的重大风险隐患，重点抓好重大危险源的管控、辨识并建立纸质台账，重点加强对承压类特种设备管理，重点抓好危化品企业的特种设备安全。工业产品方面，要加强重点产品的监督抽查，扩大对重点产品监督抽查的覆盖面，把控质量状况，严格后处理工作程序，促进不合格企业不断改进提高。

　　打好“质量提升牌”，提高发展的质量和效益。大力实施品牌战略，突出抓好国家级质量提升示范区（试点）、国家级、省级品牌创建示范区建设。建立“政府主导、部门联动、企业主体、行业自律、社会参与”的工作机制，全力推进区域性产品质量整治提升。深入开展“双打”和“质检利剑”行动，强化“上下联动、部门联动、科室联动和区域联动”，加强特种设备、区域性产品、计量等领域联合执法和专项执法。

　　打好“技术建设牌”，助推提质增效升级。强化标准引领，在充分发挥标准化在农业、工业、服务业中引领作用的同时，推动标准化工作向生态文明、社会管理和公共服务等领域拓展。继续加强工业计量、能源计量和民生计量建设。重点推进计量惠民生活动，对集贸市场和乡村医疗卫生机构计量器具开展免费检定。大力推进国家级、省级质检中心建设，服务产业转型升级。力争国家毛皮产品质检中心挂牌运行、河北省包装机械质检中心通过验收，拟筹建的河北省节能炉具及散热器质检中心争取获得省局批准。

　　打好“作风整顿牌”，打造一支想干事、会谋事、敢担事、能成事的质监队伍。围绕转作风、优环境、走新路、抓落实，以强化“4个意识”为统领，以加强作风建设为抓手，以优化营商环境为重点，着力解决干部队伍中存在的精神状态不振、工作标准不高、能力担当不足、推动落实不力等问题。全面推行“双随机、一公开”，加强事中事后监管，严格落实监管责任，防止出现监管“缺位”和管理真空。严格规范行政行为，在全市系统推行“痕迹化”管理，全面提高机关管理、行政执法、行政许可、行政监管和检验检测规范化水平。