发挥各行为主体作用推动溯源建设进入深水区

在食品可追溯体系建立的过程中，常常会出现食品生产企业不配合、政府无法监管到位、消费者对溯源作用认识不足的现象。这些现象，不仅阻碍了食品行业健康发展，也影响到政府在人民心目中的形象，更严重危害消费者身体健康和生命安全。我国食品企业生产加工环节繁复，管理起来很困难，一直存在上下供应链信息不对称的现象，建立溯源体系是必然的一个趋势，但是怎么建、如何建好，需要协调各行为主体之间的关系、发挥各自的作用，最大程度将溯源建设工作推到深水区。

政府监管+引导，严惩不贷

党的十八大以来，我国食品安全监管进入了一个新的历史阶段，新的《食品安全法》于2015 年10 月1 日正式实施，这部“史上最严厉的食品安全法”传递出的信号就是最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责，蕴含着国家在食品安全问题上的“零容忍”态度。因此，政府部门要发挥两个作用：

其一，是加强监管力度，为将食品安全工作落实到位，政府需加大监管力度，研究学习新的技术，借鉴实现溯源建设的地区经验，利用溯源系统这样的信息化手段将监管过程细化，并加大对违法企业和个人的惩处力度，提高犯罪成本。秉持“安全无小事”原则，坚决曝光、打击违规企业和问题商家，第一时间追究事故责任主体。

其二，很多企业在收益和成本投入之间徘徊，不愿意承担溯源系统开发和后期维护的巨额成本，考虑到我国食品可追溯体系建设还处在起步阶段，建立一整套食品可追溯系统需要相当高的费用，政府在溯源体系推广工作中不应强制企业开发溯源系统，引起企业的抵触心理。应以鼓励为主，引导其使用第三方溯源平台，通过降低食品生产企业在体系建设中的投入成本，提高其经济收益来调动企业参与的积极性，吸引更多的食品生产企业参与到食品可追溯体系建设之中，从而使政府与企业的合作越来越和谐、越来越有成效。

企业自觉参与溯源体系建设

企业是食品安全工作中的重要主体，也是食品安全事件的源头，在食品安全工作建设中，企业应树立正确的认识：不要被动的接受监管，应主动参与溯源体系建设、配合政府工作、承担社会责任，使企业自身获得健康可持续发展。当食品安全事件发生时，企业作为事故责任主体，不仅要被罚款、被追究刑事责任，更是对企业生存的致命打击。参考过去的食品安全事故，一次危机很可能使消费者“不再买账”，企业形象岌岌可危，甚至“一夜回到解放前”，由此，严守食品安全的关卡是重中之重。

如果食品生产企业继续沿袭以往的发展方式和发展思路，那么不仅食品安全问题无法得到根本性改变，企业也难以获得长远发展之道，在竞争激烈的市场中占有一席之地。因此，企业要自觉参与食品可追溯体系建设，看到溯源为企业带来的后续效益，包括有形效益与无形效益。企业可利用第三方服务平台实现溯源建设，降低食品安全问题发生概率，为自身规避风险的能力进行一次升级，实现企业质量硬实力完善和文化软实力建设。

做好消费者的引导和宣传工作

消费者的回馈是验收溯源体系建设成果的最直接反应。但目前，大多消费者并不足够了解什么是溯源以及溯源产品的优势，既希望购买到高质量的安全食品，又期望价格合理或者较低。只有充分认识食品可追溯体系的作用和功能，了解其信息传递方式，食品可追溯体系才能真正发挥食品安全的屏障作用，在消费者购买决策过程中发挥决定性作用，也就是说，消费者愿意为溯源成本买单，认为买得值、值得买。为此，要加强舆论引导、利用媒体加大食品安全和食品可追溯体系的宣传力度，大力普及食品安全和食品可追溯体系的相关知识，增强消费者对安全食品的辨识能力，提高消费者对可追溯性食品的认可度，充分发挥消费者的监督作用。