全力推动大连市食品安全水平整体提升

按照“健康大连2030”行动纲要要求，市食品药品监管局将聚焦群众关切，加快工作节奏，强化监管工作，严防、严管、严控食品安全风险，构建食品安全追溯、检验检测、监督管理“三个体系”，提升食品安全综合治理能力，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　强化市场源头监管，守护百姓“菜篮子”

　　食用农产品批发市场、大型农贸市场是食用农产品进入百姓餐桌的重要渠道，也是守护百姓“菜篮子”安全的重要关口。市食药监局将进一步加大监管执法力度，强化食用农产品准入管理，监督指导食用农产品批发市场、大型农贸市场落实食品安全主体责任，督促其健全完善食品安全管理机构，配备专（兼）职管理人员，严格落实食品安全管理制度。

　　自今年开始，市食药监局持续开展创建“放心肉菜示范超市”活动，年内争取创建15至25家大连市“放心肉菜示范超市”。到2020年，基本建立起肉类、蔬菜等主要食用农产品产地准出与市场准入有效衔接机制。到2030年，建立完善食用农产品市场准入制度，食用农产品集中交易市场及销售企业建立并严格执行市场准入管理，市场源头食用农产品质量安全得到切实保障。

　　开展餐饮单位“明净行”，保障“餐桌安全”

　　大连市将深入开展餐饮服务单位“明净行”，进一步提高餐饮单位参与明厨亮灶工作的主动性和积极性，确保完成年内全市学校机托幼机构食堂和加工经营场所面积1000平方米以上的社会餐饮单位明厨亮灶实施率分别达到100%和70%的工作目标。

　　以中小型餐饮单位为重点，督促落实四类场所《公共场所卫生许可证》和《食品经营许可证》整合后相关标准；督促餐饮单位按规定在经营场所醒目位置公示许可证照、量化等级等食品安全信息；联合工商、行政执法、卫生、商务等部门，督促餐饮单位规范张贴悬挂名称字号、规范广告宣传、加强店内外环境卫生管理，改善提升店容店貌，为消费者提供卫生舒适就餐环境。

　　推进食安“智慧监管”，打造溯源完整链条

　　加快食品安全追溯体系建设，可以有效倒逼生产经营企业加强产品质量安全控制，促进生产流通各环节高效对接和协同，保证百姓消费的食品来源清晰，实现精准追溯。目前，我市白酒、食用植物油生产企业全部建立了追溯体系；95%以上的食品批发企业、大型食品超市实行电子“一票通”，50个农贸市场和社区菜店完成了肉类蔬菜流通追溯体系建设。

　　到2020年，全市食用农产品、食品生产经营企业追溯意识将显著增强，采用信息技术建设追溯体系的企业比例将大幅提高；社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升，追溯体系建设市场环境明显改善。

　　按照全市食药一体化智慧监管平台总体设计，大连市将加紧食品安全追溯平台建设；到2030年，建立完善食品生产经营者信用信息档案，实现“互联网+”食品安全信用管理，建立信用采集制度和失信者名单，完善食品安全信息公开制度，对食品生产经营者进行信用分类监管；全市食品安全信息追溯数据统一共享交换机制全部形成，100%实现政府部门和企业追溯信息互通共享；食用农产品、食品生产经营企业100%采用信息技术建设追溯体系。

　　把好“抽检关”，推动群众满意度持续提升

　　去年，大连市坚持问题导向，对百姓关注的热点、易出问题的难点和执法监管的重点，加大抽检监测力度，全年共抽检食品及食品相关产品36774批次，合格率97.3%，抽检量达到了每千人口5.3份，超出创建国家食品安全示范城市千人口4份的标准要求。下一步，市食药监局将坚持抽检靶向性原则，加大群众普遍关心关注的农兽药残留、餐饮食品及食品小作坊、小摊贩、小餐饮的抽检力度。坚持开展“十大不放心食品”征集抽检活动，依托微信公众号、报纸等媒介征集市民“不放心”的食品进行抽检，邀请人大代表、政协委员、市民和媒体全程参与，抽检结果向社会公示，积极回应社会关切。